风帆蓄电池价格优势

行业区域企业，调整三管齐下

“处在非典型性发展和典型性转型阶段的上海，产业结构调整成为面向未来最迫切、最艰巨、最现实的任务”，市经信委主任李耀新表示，在“压和减”上下功夫，在“新和增”上花力气，在“区域聚焦”上真作为，将成为实现产业转型升级的重要抓手。当前，面对上海的资源和能源环境硬约束，通过调整存量来获取新的发展空间，刻不容缓。

结构调整绝不能捣糨糊，前脚刚关后脚又开。近年来，本市聚焦重点行业、重点区域、重点企业，三管齐下。市经信委结构调整推进处负责人介绍，在行业调整方面，实现部分行业和领域整体退出和产能压缩。其中，平板玻璃、铁合金、电解铝、皮革糅制四个行业在全国率先全部退出；37家污染严重、低产出的砖瓦企业全部关停；外环线内传统纺织印染调整完成；全市18家铅蓄电池企业作了关停调整，目前仅剩一家；铸造、锻造、热处理、电镀等四大工艺关停调整完成四分之一企业（生产线）；水泥企业从24家整合到8家，目前产能800万吨左右，占全国产能不足千分之三；钢铁行业产能正从2500万吨调整到2200万吨；石化行业也启动布局调整，开始向杭州湾北岸化工区集聚。

在区域调整方面，共实施12个重点区域的调整专项。其中已完成奉贤塘外、南桥，嘉定马陆、南翔，松江九亭，崇明生态岛等9个重点区域。崇明县实施生态岛调整专项后，关停了污染严重的7家电镀厂和11家砖瓦企业，调整后将重点发展绿色食品加工、生态旅游等产业。目前，松江车墩和永丰玉树路西片区、宝山南大等3个区域仍在推进实施。桃浦、吴淞等地区，正在研究转型调整规划，将加快启动。此外，涉及全市11个区县的16个乡镇，列入首批乡镇工业区转型升级试点。

在重点企业调整方面，大刀阔斧淘汰“三高一低”劣势企业。上海粤海纺织印染有限公司等近50家环保排放不达标及不纳管的印染企业被关停调整；华谊集团主动对吴淞、吴泾、桃浦以及外环线内的40多家企业及生产线进行关停和搬迁整合。

同时，关系到城市安全运行的危化项目调整也正在加速推进。从2009年至今，工业区块外的易燃易爆等危化企业累计关停搬迁390家。减少危化当量270万吨，大大降低了城市安全隐患。

从“限制发展”到“限制生存”

一大批高耗能、高排放企业的关停及生产线调整，预示着全市重点企业破立并举的调整进入深化期。为进一步加大“压和减”的力度，市经信委编制《上海市部分行业限制类、淘汰类生产工艺、装备和产品指导目录》，以“负面清单”管理模式，推进结构调整。

市经信委总工程师原清海介绍，编制工作采用“成熟一批、推出一批、分批推进”做法，第一批《指导目录》选定了钢铁、化工、有色、建材、机械（含锻造、铸造、热处理、电镀工艺）等5个本市重点调整行业，涉及限制类、淘汰类条款共255项，其中65项为本市新增或提升标准。

该目录可谓全国最严产业“负面清单”。其中，在目录涉及的部分行业中还体现了“一部分行业整体退出、一部分行业分阶段退出、一部分行业将被全面限制”的调整模式，将会明显加快推动本市产业结构调整转型。

同时，目录覆盖重点调整行业，涉及企业多。首批目录涉及的5个重点高载能行业将覆盖18个中类行业，目前这些行业本市共有规模以上企业1500余家，占全市工业能耗的60%左右。初步分析，该目录条款的实施将影响其中500余家企业，涉及产值500亿至700亿元。

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